Νεότερα δεδομένα ισχύουν για το νέο πρόγραμμα επισιτιστικής βοήθειας μέσω vouchers, μετά τη δημοσίευση νέου ΦΕΚ που καθορίζει το πλαίσιο για τους δικαιούχους, τη χρήση των κουπονιών και τη δυνατότητα αναδρομικής ενίσχυσης.

Η δράση εμφανίζεται σε αρκετά δημοσιεύματα ως «Market Pass 2026», ωστόσο επίσημα πρόκειται για την Προτεραιότητα 6 «Επισιτιστική Βοήθεια και Υλική Στέρηση» του προγράμματος «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή 2021–2027».

Ο συνολικός προϋπολογισμός ανέρχεται σε 400 εκατ. ευρώ, από τα οποία περισσότερα από 350,8 εκατ. ευρώ προορίζονται για τρόφιμα και είδη βασικής υλικής βοήθειας μέσω vouchers.

Νέο ΦΕΚ από 24 Σεπτεμβρίου

Η ΚΥΑ 21517/23.09.2026, που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Β΄ 5793/24.09.2026, αντικατέστησε την προηγούμενη απόφαση του Μαρτίου και αποτελεί πλέον το ισχύον βασικό πλαίσιο για τη δράση.

Η βοήθεια θα παρέχεται μέσω κουπονιών σε ηλεκτρονική ή άλλη μορφή, τα οποία θα χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για την αγορά τροφίμων και ειδών βασικής υλικής βοήθειας από επιχειρήσεις που θα συμμετέχουν στο σχετικό μητρώο παρόχων.

Ποιοι είναι οι βασικοί δικαιούχοι

Η νέα ΚΥΑ προβλέπει τρεις βασικές κατηγορίες ωφελουμένων.

Πρώτη κατηγορία είναι τα άτομα και νοικοκυριά που είναι δικαιούχοι του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος (ΕΕΕ) και έχουν δηλώσει ότι επιθυμούν να συμμετέχουν στις δράσεις επισιτιστικής βοήθειας.

Η ένταξή τους πραγματοποιείται αυτοδίκαια μαζί με την έγκριση του ΕΕΕ. Τα σχετικά στοιχεία διαβιβάζονται στο πληροφοριακό σύστημα του προγράμματος.

Δεύτερη κατηγορία αφορά όσους έγιναν δικαιούχοι ΕΕΕ από την 1η Μαρτίου 2024 και μετά και μπορούν, υπό τις προβλεπόμενες προϋποθέσεις, να αποκτήσουν αναδρομικό δικαίωμα.

Τρίτη κατηγορία αποτελούν άτομα ή νοικοκυριά που βρίσκονται σε κατάσταση ακραίας φτώχειας, ακόμη και αν δεν εντάσσονται μέσω ΕΕΕ, εφόσον διαθέτουν σχετική βεβαίωση οικονομικής αδυναμίας από αρμόδια υπηρεσία ΟΤΑ α΄ βαθμού.

Αναδρομικά από 1η Μαρτίου 2024

Η αναδρομικότητα αποτελεί πλέον μέρος του επίσημου θεσμικού πλαισίου.

Η ΚΥΑ προβλέπει ότι για την ειδική κατηγορία δικαιούχων μπορούν να χορηγηθούν vouchers που ενσωματώνουν αξίες εξαργύρωσης από 1 Μαρτίου 2024 και μετά.

Υπάρχει όμως μία σημαντική προϋπόθεση: για όσους θεμελιώνουν αναδρομικό δικαίωμα μέσω ΕΕΕ, η απόφαση αναφέρει ότι πρέπει να είχαν διατηρήσει διαρκώς και αδιαλείπτως την ιδιότητα του δικαιούχου για το σχετικό διάστημα έως την ένταξη της πράξης.

Επομένως, δεν προκύπτει από το ισχύον ΦΕΚ ότι θα συγκεντρώνονται απλώς μεμονωμένοι μήνες κατά τους οποίους κάποιος ήταν περιστασιακά δικαιούχος.

Τι ισχύει για τα 40 ευρώ τον μήνα και τα 1.200 ευρώ

Εδώ χρειάζεται ιδιαίτερη προσοχή.

Σε δημοσιεύματα γίνεται αναφορά σε μέσο voucher 40 ευρώ τον μήνα και σε αναδρομικά που ενδέχεται να φτάσουν τα 1.200 ευρώ, με τον υπολογισμό:

40 ευρώ × 30 μήνες = 1.200 ευρώ.

Ωστόσο, το ποσό αυτό δεν έχει κατοχυρωθεί στο ισχύον ΦΕΚ ως τελικό ποσό που θα λάβει ο δικαιούχος.

Η ΚΥΑ προβλέπει ότι η:

• αξία εξαργύρωσης του voucher,
• τιμή βάσης,
• προσαρμογή ανάλογα με τη σύνθεση του νοικοκυριού,
• συχνότητα φόρτισης,
• διάρκεια ισχύος,
• διαδικασία χρήσης και εξαργύρωσης

θα καθοριστούν στον Οδηγό Εφαρμογής της δράσης.

Συνεπώς, μέχρι να δημοσιευτούν οι αναλυτικοί όροι, τα 1.200 ευρώ πρέπει να αντιμετωπίζονται ως πιθανό ανώτατο σενάριο που έχει παρουσιαστεί σε δημοσιεύματα και όχι ως δεδομένη κρατική πληρωμή.

Χρειάζεται νέα αίτηση;

Για τους δικαιούχους του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος δεν προβλέπεται η κλασική διαδικασία μιας εντελώς ανεξάρτητης αίτησης τύπου παλαιού Market Pass.

Η αίτηση για το ΕΕΕ περιλαμβάνει πεδίο δήλωσης συμμετοχής στις δράσεις της επισιτιστικής βοήθειας και, εφόσον αυτό έχει επιλεγεί και εγκριθεί το ΕΕΕ, η ένταξη στη δράση πραγματοποιείται αυτοδίκαια.

Για άτομα ή νοικοκυριά που εντάσσονται λόγω ακραίας φτώχειας εκτός της βασικής διαδικασίας ΕΕΕ, απαιτείται πιστοποίηση οικονομικής αδυναμίας από τις αρμόδιες κοινωνικές υπηρεσίες του δήμου. Οι λεπτομέρειες θα εξειδικευθούν στον Οδηγό Εφαρμογής.

Δεν έχει ανακοινωθεί επίσημη ημερομηνία «ανοίγματος Market Pass»

Μέχρι την 1η Οκτωβρίου 2026 δεν προκύπτει από το νέο ΦΕΚ συγκεκριμένη ημερομηνία κατά την οποία θα ανοίξει νέα πλατφόρμα αιτήσεων τύπου vouchers.gov.gr/marketpass.

Το ισχύον πλαίσιο προβλέπει τη δημιουργία των vouchers μέσω του ΟΠΣ Π6, σε σύνδεση με τα δεδομένα του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος.

Για αυτό και αναφορές σε έναρξη αιτήσεων «τέλη Νοεμβρίου ή αρχές Δεκεμβρίου» δεν θα πρέπει σήμερα να παρουσιάζονται ως επίσημη προθεσμία.

Πού θα χρησιμοποιείται το voucher

Το voucher θα μπορεί να εξαργυρώνεται σε εγγεγραμμένα καταστήματα λιανικής πώλησης τροφίμων και βασικών αγαθών σε ολόκληρη την Ελλάδα.

Στο πρόγραμμα μπορούν να συμμετέχουν, μεταξύ άλλων, επιχειρήσεις λιανικής τροφίμων αλλά και νόμιμοι παραγωγοί ή επαγγελματίες πωλητές υπαίθριου εμπορίου αγροτικών προϊόντων.

Το κουπόνι μπορεί να εκδίδεται:

• ηλεκτρονικά,
• ψηφιακά,
• ή σε εκτυπώσιμη μορφή.

Δεν μετατρέπεται σε μετρητά και δεν μεταβιβάζεται σε άλλο πρόσωπο.

Τι δεν θα μπορεί να αγοραστεί

Η ΚΥΑ αποκλείει από το voucher αγορές όπως:

• καπνικά προϊόντα,
• αλκοολούχα προϊόντα,
• είδη τυχερών παιχνιδιών,
• μεταχειρισμένα είδη βασικής υλικής βοήθειας.

Οι αναλυτικές κατηγορίες επιλέξιμων προϊόντων θα καθοριστούν στον Οδηγό Εφαρμογής.

Ακατάσχετο και χωρίς συμψηφισμό με χρέη

Μία ακόμη σημαντική εξέλιξη σημειώθηκε στις 28 Σεπτεμβρίου με τον νόμο 5336/2026.

Η αξία των vouchers για τους ωφελούμενους:

• είναι ακατάσχετη,
• είναι ανεκχώρητη,
• δεν συμψηφίζεται με οφειλές προς ΟΠΕΚΑ ή Δημόσιο,
• δεν συμψηφίζεται με χρέη προς ασφαλιστικά ταμεία ή πιστωτικά ιδρύματα,
• δεν θεωρείται φορολογητέο εισόδημα,
• δεν υπολογίζεται στα εισοδηματικά όρια άλλων κοινωνικών ή προνοιακών παροχών.

Πρόκειται για νέα ρύθμιση που δεν υπήρχε στο δημοσίευμα του Business Voice και αξίζει να αναδειχθεί στο άρθρο.

Τι περιμένουμε πλέον

Το θεσμικό πλαίσιο έχει προχωρήσει σημαντικά, αλλά δεν έχουν κλείσει ακόμη όλες οι πρακτικές λεπτομέρειες.

Το επόμενο κρίσιμο βήμα είναι ο Οδηγός Εφαρμογής, στον οποίο θα καθοριστούν μεταξύ άλλων το ακριβές ύψος των vouchers, η κλιμάκωση ανά νοικοκυριό, η συχνότητα φόρτισης και οι ειδικοί όροι εξαργύρωσης.

Μέχρι τότε, όσοι ενδιαφέρονται θα πρέπει να διαχωρίζουν τις πληροφορίες που έχουν ήδη θεσπιστεί από τα ποσά και τα χρονοδιαγράμματα που εξακολουθούν να εμφανίζονται ως σενάρια σε δημοσιεύματα.

---

4. Τι έχει «κλειδώσει» και τι όχι

Θέμα	Τι ισχύει 1/10/2026
Νέο πρόγραμμα επισιτιστικής βοήθειας	Ναι – θεσμοθετημένο
Συνολικός προϋπολογισμός	400 εκατ. ευρώ
Παροχή μέσω vouchers	Ναι
Αυτόματη σύνδεση με ΕΕΕ	Ναι, με δήλωση συμμετοχής
Αναδρομικότητα από 1/3/2024	Προβλέπεται υπό προϋποθέσεις
40 ευρώ τον μήνα	Δεν έχει οριστικοποιηθεί στο ΦΕΚ
Μέγιστο 1.200 ευρώ	Δεν αποτελεί σήμερα κατοχυρωμένο ποσό
Νέα πλατφόρμα Market Pass	Δεν έχει ανακοινωθεί επίσημη ημερομηνία
Συχνότητα φόρτισης	Αναμένεται στον Οδηγό Εφαρμογής
Ακατάσχετο voucher	Ναι
Μετατροπή σε μετρητά	Όχι